▲ 낙공강 자전거 이야기통 조성사업 조감도(상주시 제공)

경북 상주시는 2016년도 예산안 총규모 6,258억원을 편성해 상주시의회에 제출했다.

이는 일반회계가 1.72%증가한 5,630억원이며, 특별회계는 2.64% 감소한 221억원, 공기업특별회계가 407억원으로 0.59% 감소돼 편성됐다.

일반회계 규모는 5,630억원으로 기능별로 살펴보면 일반공공행정비 287억원, 공공질서및 안전비 166억원, 문화및관광비 510억원, 환경보호비 317억원, 사회복지비 1,194억원,  보건비 94억원, 농림해양수산비 1,212억원, 산업·중소기업비 55억원, 수송 및 교통비 326억원, 국토 및 지역개발비 431억원, 예비비 40억원, 기타 998억원 등이다.

주요 세입예산(일반회계+기타특별회계) 별로는 지방세 수입 328억원, 5.6%, 세외수입 249억원, 4.3%, 지방교부세 2,815억원, 48.1%, 조정교부금 109억원, 1.9%, 보조금 1,960억원, 33.5%, 보전수입 및 내부거래 389억원, 6.7% 조성됐다.

시 관계자는 국내외 경기침체로 인한 자주재원인 교부세의 유동성이 높아 예산 편성에 어려움이 있었다. 건전재정 확보를 위해 경상경비 등 일반공공행정분야의 예산을 대폭 삭감해 한정된 재원을 효율적으로 배분하고 투자효과를 높이고자 예산편성에 많은 노력을 기울렸다며

2016년도 세출 예산은 대규모 재원이 필요한 신규 사업은 억제하고 계속 및 마무리 사업 위주로 편성됐다고 전했다.

이에 시는 재정건전성 확보 및 예산편성의 효율성을 극대화하기 위해 내부 행정혁신의 일환으로 과감한 경상경비 절감을 추진했다. 그 결과 2016년도 세출예산 편성에서는사무관리비 등 일반행정 경비는 지난해 대비 84억원이 감액됐다.

또한 농업기반시설 확충을 위한 농업용배수로 정비 사업은 지난해 대비 7억원 증액, DSC 벼 건조저장시설 사업 지원 지난해 대비 3억원 증액, 읍면동 소규모 주민생활편익 사업은 지난해 대비 6억원 증액됐다.

또 주민복지 증진을 위해 어버이날 행사비는 지난해 대비 0.6억원 증액하고, 관내 575개소 전체 경로당에 대한 화재보험 및 상해보험 가입 신규 사업과 시내 악취민원의 주원인 화개동 축사시설 매입 등 52억원 등을 추가 편성하는 등 새해에는 시민들의 생활불편 해소와 지역경제 활성화를 위한 기반시설 지원에 최선을 다하겠다는 방침이다.

▲ 속리산 휴양체험단지 조성사업 조감도

이정백 상주시장은 “시민공개토론회, 주민참여예산 등 다양한 채널을 통해 시민들의 의견을 반영해, 불확실한 세입전망에도 불구하고 한정된 예산으로 어려운 농업 경쟁력제고와 시민행복을 위한 서민생활 안정 및 지역발전을 위한 미래 대비 투자에 중점을 두고 최선의 노력을 기울였다”고 밝혔다.

한편 2016년도 예산(안)은 오는 12월 4일부터 시작되는 제169회 상주시의회 제2차 정례회에서 심의를 거쳐 최종 확정된다.

▲ 이현준 예천군수

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군 관계자는 이는 국내경기 침체에 따른 내국세 결손으로 지방교부세 감소와 정부의 복지수요 확대 등 재정여건의 어려움 속에서도 주요사업에 대한 국․도비를 확보한 결과 지난해보다 4.09%늘어난 143억원이 증액된 3,637억원을 편성하게 됐다고 전했다.

재원별로 살펴보면 지방세·세외수입 430억원, 국·도비보조금 1,407억원, 지방교부세 1,523억원, 조정교부금 등 277억원이다.

세출예산 분야별로는 농림분야의 친환경 농업육성과 농업생산기반조성 등 642억원, 기초연금, 영유아보육, 일자리확충, 취약계층 지원 등 사회복지사업분야 661억원이 편성됐다.

또한 도시기반확충, 소규모주민숙원사업 등 지역개발사업분야에 516억원, 상하수도·수질개선·생활환경 등 환경보호사업에 512억원, 관광·문화예술·체육·문화재사업 등 355억원, 재해예방·하천정비사업에 125억원 등을 각각 편성해 주요 현안 및 역점사업을 추진해 나갈 계획이다.

내년도 예산 중 주요사업으로는 예천군 신청사 건립, 예천세계곤충엑스포 개최, 예천삼강문화단지 조성, 육상실내훈련장 조성, 한천고향의 강 정비, 지방상수도 급수구역 확장 등이다.

특히 민간에 대한 지방보조금은 법적 지원근거가 있는 사업에 대해서만 예산을 편성하고 불필요하거나 유사·중복된 사업은 배제한 결과 국·도비를 포함해 올해 510억원 보다 58억원이 줄어든 452억원으로 예산의 효율성을 높였다.

군 관계자는 “어려운 재정여건 속에서 선택과 집중으로 불필요한 사업은 최대한 줄이고 모든 사업을 원점에서 재검토하는 등 강력한 세출구조 조정을 통해 군민이 공감하고 삶의 질 향상을 최우선에 두고 편성했다”고 말했다.

한편 이번 2016년도 군 예산안은 오는 24일 개회되는 제199회 예천군의회 제2차 정례회에서 예산결산특별위원회의 심의를 거쳐 다음달 18일 확정될 예정이다.

문경시귀농귀촌연합회 산북지회는 지난 20일 생활이 어려운 지역 저소득 가정에 난방용 연탄 3천장을 전달하는 사랑나눔 봉사활동을 펼쳤다.

이날 봉사활동에 참여한 회원들은 사랑의 연탄을 배달하기 위해 지난 18일부터 19일까지 이틀 동안 찹쌀, 계란, 강아지, 사과, 오미자, 병아리, 장작, 감 등 자신들이 생산한 농산물 판매행사를 열었다.

회원들은 이번 행사기간 얻은 수익금과 자발적으로 모금한 성금 등 150만 원 등으로 사랑의 연탄을 구입해 산북면내 저소득가정 10가구에 직접 전달하며 따뜻한 이웃사랑을 몸소 실천하는 등 지역민과의 화합에 앞장섰다.

또한 문경시 귀농귀촌연합회(회장 김여종)는 지난 9월 관내 장애인시설 이미용봉사를 실시한 바 있으며, 산북지회는 지난 1월에도 산북면사무소와 함께 지역 저소득 한부모 가정을 대상으로 난방용 땔감을 전달하는 등 지역민과 갈등 해소를 위한 화합에 많은 노력을 기울이고 있는 것으로 파악됐다.

이번 행사를 주관한 강철회 산북지회장은 “지역사회를 위한 봉사활동을 통해 지역민과 더욱더 화합해 활기차고 살기좋은 농촌마을로 발전하길 기대한다”말했다.

이에 고윤환 문경시장은“최근 귀농귀촌인과 지역민간 갈등이 새로운 사회문제가 되고 있지만, 문경시에서는 귀농귀촌인들이 지역민과 화합을 위해 자발적으로 나서서 봉사활동과 재능기부 활동을 하는 등 모범을 보이고 있어 감사하게 생각한다.”고 격려했다.