▲ 조문하고 있는 고윤환 문경시장(문경시 제공)

경상북도 각 지방자치 단체마다 지난 22일 서거한 故김영삼 대통령의 추모·애도하기 위한 분향소를 설치해 추모객들을 맞고 있다.

이는 정부가 장례식을 국가장으로 치룰 것을 공식 발표함에 따라 각 지방자치단체마다 시민 추모객들을 맞기 위해 마련됐다.

먼저 상주시는 22일 밤 상주시청 2층 대회의실에 분향소 설치를 완료하고 23일 오전 9시부터 조문객을 받고 있으며, 23일 분향소를 찾은 이정백 상주시장은 “대한민국의 큰 별 거산(巨山) 김영삼 전 대통령의 서거를 11만 상주시민과 함께 애도한다”는 뜻을 밝혔다.

▲ 헌화하고 있는 이정백 상주시장(상주시 제공)

문경시는 문화예술회관에 분향소를 설치하고 23일부터 4일간 시민들이 분향을 할 수 있도록 했다. 국가장으로 거행되는 김 전 대통령의 시민추모분위기를 조성하기 위해 23일 고윤환 문경시장과 이응천 문경시의회 의장을 비롯한 시의원, 시청 국소장 등 함께 조문을 다녀갔다.

봉화군은 군청 대회의실 내에 분향소를 설치해 운영한다. 이날 분향소에는 박노욱 봉화군수를 비롯한 관내기관단체장들이 직접 찾아와 김 전 대통령 서거에 대한 깊은 추모와 애도의 마음을 전했으며, 지역 내 일반인 조문객들의 발길 또한 이어졌다.

박 군수는“김 전 대통령은 금융실명제, 공직자 재산등록 등 우리사회 투명화 개혁에 앞장섰고 지방자치제를 확대·도입해 민주주의의 기틀을 마련하는 등 많은 업적을 남기셨다”면서 “범군민적 추모분위기에 맞춰 군 역시 전직 대통령의 예우에 소홀함이 없도록 노력하겠다.”고 전했다.

▲ 분향소 찾은 박노욱 군수와 간부공무원들(봉화군 제공)

영주시는 영주시민회관 전시실에 분향소를 설치·운영한다. 조문객 안내를 위해 직원들이 근무조를 편성해 조문하는 시민들이 불편함이 없도록 준비에 최선을 다 할 방침이다.

또한 이와 더불어 국가장기간 중 전 행정기관에 조기를 달도록 유도하고, 고인에 대한 애도의 뜻을 표하고 명복을 비는 경건한 기간이 되도록 축제성 행사와 자체체육행사, 공연 등을 자제하도록 당부했다.

대구시는 지난해 5월 K-2 이전건의서 제출 후 공군 및 국방부와 진행해 온 협의를 모두 마무리하고 협의내용을 반영한 이전건의서 수정안을 23일 국방부에 제출했다고 밝혔다. 이에 따라 국방부는 자문위원 검토 및 평가위원회를 열어 사업계획의 적정성을 평가하고 사업시행을 최종 확정할 예정이다.

이날 제출된 이전건의서 수정안은 K-2 이전사업 시행 및 재원조달 방안, 종전부지 활용계획, 신기지 이전지역 지원계획 등을 모두 담은 K-2 이전사업의 마스터플랜이다.

시는 지난해 5월 30일 K-2 이전건의서를 제출한 후 국방부와 공군 등과 함께 이전건의서 보완을 위한 협의체를 구성, 그간 협의해 온 결과를 반영해 지난 10월 대구시의회 제237회임시회의 의견청취 등을 거쳐 안을 확정했다.

K-2 신기지 시설규모은 가장 최근에 건설된 공군기지인 서산(해미)기지를 모델로 계획 이 수립됐다. 총면적이 약 15.3㎢(460만평)로써 이 중 시설배치 면적은 11.7㎢(약 350만평)이고, 나머지 3.6㎢(약 110만평)은 ‘소음완충지역’으로 현재 K-2에서 운용되고 있는 최신예 기종인 F-15K의 안정적 운용과 주변 지역의 소음영향 최소화를 위한 규모인 것으로 파악됐다.

K-2 이전에 소요되는 총사업비는 약 7조 500억 원 정도다. 여기에는 신기지 건설비용 5조 7,600억 원, 이전 주변지역 지원비용 2,600억 원, 종전부지 개발비용 7,100억 원, 자본비용 3,200억 원 등이 포함됐다.

당초 건의서 제출 당시 3.5조 원 정도였던 사업비가 7.1조 원으로 2배 이상 늘어난 데 대해 대구시 이원재 K-2이전추진단장은 “건의서 작성 당시에는 공군으로부터 상세한 시설소요가 제시되지 않은 상태에서 민간공항인 제주공항 건설사례를 참고해 개략적으로 건설비를 산출했다. 향후 증액을 예상했으나 장래 협상에 대비해 최소한의 사업비만을 제시했기 때문”이라고 설명했다.

또한 현재 도심군공항 이전을 추진하고 있는 수원(7조원), 광주(5.7조원)에 비해 사업비가 더 많이 필요한 이유에 대해서는 “K-2 신기지 면적은 수원, 광주 신기지와 동일하지만 K-2의 경우 전투비행단 외에 다른 부대들이 많아 이를 수용하기 위한 시설물이 2배에 가깝다”고 밝혔다.

대구시는 7조 500억 원에 달하는 이전사업비를 종전부지(K-2 이전후적지) 개발 수익으로 충당하기로 하고, 약 6.7㎢인 종전부지를 자연친화형 미래복합도시인 ‘대구 휴노믹시티’로 조성하되 주거용지 2.0㎢(30%), 상업업무용지 1.0㎢(14%), 산업용지 0.7㎢(11%) 등 전체의 약 55%인 3.7㎢를 가처분용지로 개발하고 나머지 45%인 3.0㎢는 도로, 공원, 녹지 등 도시기반시설 용지로 활용할 계획이다.

그간 시와 함께 K-2 이전에 적극적으로 나선 국방부도 시의 건의서 수정안이 제출됨에따라 이에 맞춰 오는 25일로 예정된 자문위원 간담회를 비롯한 관련 절차를 거쳐 최대한 빠른 시간내에 평가위원회를 열고 K-2 이전사업의 최종 확정 여부를 결정할 것으로 보여진다.

사업이 확정되면 이전부지 선정, 신기지 건설, 종전부지 개발이 단계적으로 추진될 예정이다. 대구시의 목표대로 내년부터 이전부지 선정 절차가 순조롭게 진행될 경우 2022년까지 K-2 신기지를 건설해 부대 이전을 완료하고, 2023년부터 3년간 종전부지를 개발함으로써 2025년에는 모든 사업이 완료된다.

권영진 대구시장은 “그간 특별법 절차에 따른 협의과정에서 시와 국방부, 그리고 공군의 입장이 다소 다른 부분도 있었다. ‘K-2 조기 이전’이라는 공동의 목표를 완수해야 한다는데 공감하고 원만하게 합의함으로써 하나의 큰 고비를 넘었다는 점에서 중요한 의미를 가진다”고 말했다.

아울러 “앞으로는 국방부 및 공군과 협조해 평가위원회에서 사업타당성에 대한 적정 판정을 받고 내년부터는 이전후보지 선정 절차에 들어 갈 계획이다”고 덧붙였다.

▲ 임광원 울진 군수

울진군 내년도 예산안의 총 규모는 올해예산 4,425억원 보다 1,938억원이 늘어난 6,363억원으로 올해보다 43.8% 증가했다.

이중 일반회계는 올해 당초예산 3,402억원보다 252억원(7.4%)이 늘어난 3,654억원이다. 특별회계는 당초예산 1,023억원보다 1,686억원 (165%)늘어난 2,709억원이다.

일반회계의 증가요인은 지방세 25억원, 국도비 보조금이 256억원 증가된 것으로 이는 그동안 울진군에서 국·도비 확보 및 세수증대를 위해 꾸준히 노력한 결과로 풀이된다.

또한 특별회계의 경우 발전소주변지역 지원 사업 특별회계 예산에 반영된 8개 대안사업비이 1,321억원 증가하고, 지방세법 개정으로 원자력발전지역자원시설세가 당초보다 140억원이 증가한 것이 주된 요인으로 나타났다.

군 관계자는 “2016년도 세출예산은 지방재정 건전성 향상에 중점을 두고 지방세 및 세외수입 징수효율화, 지방공기업 재무건전성을 강화했다”며 “주민생활안정을 위해 일자리창출·주민소득증대 등 지역경제 활성화사업 지원과,민선6기 공약사업 및 군민불편 해소를 위한 분야에 최우선을 두고 예산을 편성해다”고 밝혔다.